oety歐億國家助學(xué)貸款管理辦法

江大校辦〔2022〕20號 2022年6月13日

國家助學(xué)貸款是黨中央、國務(wù)院在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，利用金融手段完善高校資助政策體系，加大對高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助力度所采取的一項重大措施。為規范國家助學(xué)貸款工作，根據《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)教育部財政部人民銀行銀監會(huì )關(guān)于進(jìn)一步完善國家助學(xué)貸款工作的若干意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)〔2004〕51號）、《財政部 教育部 中國人民銀行 銀監會(huì )關(guān)于調整完善國家助學(xué)貸款相關(guān)政策措施的通知》（財教〔2014〕180號）、《教育部 財政部 中國人民銀行 銀監會(huì )關(guān)于完善國家助學(xué)貸款政策的若干意見(jiàn)》（教財〔2015〕7號）、《財政部 教育部 銀監會(huì )關(guān)于大力開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款的通知》（財教〔2008〕196號）、《教育部辦公廳關(guān)于普通高校協(xié)助做好生源地信用助學(xué)貸款有關(guān)工作的通知》（教財廳〔2010〕4號）、《教育部 財政部 中國人民銀行 銀保監會(huì )關(guān)于調整完善國家助學(xué)貸款有關(guān)政策的通知》（教財〔2020〕4號）、《財政部 教育部 人民銀行 銀保監會(huì )關(guān)于進(jìn)一步完善國家助學(xué)貸款政策的通知》（財教〔2021〕164號）文件精神，結合oety歐億實(shí)際情況，特制定本辦法。

第一章 國家助學(xué)貸款的性質(zhì)

第一條 國家助學(xué)貸款是由政府主導，金融機構向家庭經(jīng)濟困難的全日制本科學(xué)生（含第二學(xué)士學(xué)位、預科生，下同）、全日制研究生提供的信用助學(xué)貸款，幫助解決在校期間的學(xué)費、住宿費和生活費用。貸款學(xué)生不需要辦理貸款擔?；虻盅?，但需要承諾按期還款，并承擔相關(guān)法律責任。

第二條 按照申辦地點(diǎn)及工作流程不同，國家助學(xué)貸款分為校園地國家助學(xué)貸款與生源地信用助學(xué)貸款兩種模式。校園地國家助學(xué)貸款由學(xué)生通過(guò)學(xué)校向銀行申請辦理貸款；生源地信用助學(xué)貸款由學(xué)生和家長(cháng)（或其他法定監護人）作為共同借款人，通過(guò)向戶(hù)籍所在縣（市、區）的學(xué)生資助管理機構申請辦理貸款。學(xué)生在同一學(xué)年內不得重復申請并獲得校園地國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款。

第二章 申請國家助學(xué)貸款的對象及條件

第三條 國家助學(xué)貸款的借款學(xué)生為在oety歐億就讀、家庭經(jīng)濟困難的全日制本科生和研究生。

第四條 申請國家助學(xué)貸款者必須具備以下條件：

（一）具有中華人民共和國國籍，且持有中華人民共和國居民身份證；

（二）具有完全民事行為能力（未成年人申請國家助學(xué)貸款須由其法定監護人出具書(shū)面同意書(shū)）；

（三）誠實(shí)守信，遵紀守法，無(wú)違法違紀行為；

（四）學(xué)習刻苦，能夠正常完成學(xué)業(yè)；

（五）在校期間所能獲得的收入不足以支付完成學(xué)業(yè)所需基

本費用（包括學(xué)費、住宿費和基本生活費）；

（六）經(jīng)辦銀行或戶(hù)籍所在縣（市、區）的學(xué)生資助管理機構規定的其他條件。

第三章 國家助學(xué)貸款的申請、審批及發(fā)放

第五條 校園地國家助學(xué)貸款實(shí)行一次申請、一次授信、分期發(fā)放的方式。借款學(xué)生在一個(gè)學(xué)制內只允許申請一次校園地國家助學(xué)貸款，可與經(jīng)辦銀行一次簽訂多個(gè)學(xué)年的借款合同，銀行按學(xué)年發(fā)放貸款。

第六條 學(xué)生申請校園地國家助學(xué)貸款應按要求如實(shí)提供貸款相關(guān)信息，提交以下材料：

（一）本人學(xué)生證復印件；

（二）本人身份證復印件（未成年人須提供法定監護人的有效身份證明和書(shū)面同意申請貸款的證明）；

（三）國家助學(xué)貸款申請書(shū)；

（四）本人在貸款經(jīng)辦銀行開(kāi)立的卡折合一的結算戶(hù)存折、銀行卡等復印件；

（五）經(jīng)辦銀行要求的其他資料。

第七條 校園地國家助學(xué)貸款的審批程序

（一）借款學(xué)生在規定時(shí)間內向所在學(xué)院提出申請，學(xué)院負責借款學(xué)生的資格審查及材料審核，并匯總報送校學(xué)生資助中心；

（二）校學(xué)生資助中心對借款學(xué)生的材料進(jìn)行審核、公示，

并將相關(guān)材料報經(jīng)辦銀行審批；

（三）經(jīng)辦銀行對借款學(xué)生申請資料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審核后，將同意發(fā)放貸款的學(xué)生名單及金額通知學(xué)校，由學(xué)校和經(jīng)辦

銀行共同組織借款學(xué)生辦理簽訂貸款合同、貸款憑證等有關(guān)手續；

（四）貸款發(fā)放后，經(jīng)辦銀行將貸款金額、期限等相關(guān)信息通報學(xué)校。

第八條 校園地國家助學(xué)貸款的發(fā)放

（一）經(jīng)辦銀行按學(xué)生申請，將貸款學(xué)費和住宿費部分直接劃撥至學(xué)校指定賬戶(hù)，學(xué)校財務(wù)處依據經(jīng)辦銀行及校學(xué)生資助中心提供的借款學(xué)生名單，抵交學(xué)費和住宿費，并為借款學(xué)生開(kāi)具學(xué)費和住宿費繳納收據；

（二）貸款申請的生活費部分由銀行直接撥款至學(xué)生銀行賬戶(hù)。

第九條 生源地信用助學(xué)貸款實(shí)行按年度申請、審批和發(fā)放的方式。

第十條 學(xué)生申請生源地信用助學(xué)貸款，應按要求向戶(hù)籍所在縣（市、區）的學(xué)生資助管理中心（或其他金融機構）如實(shí)提供貸款相關(guān)信息及材料。

第十一條 生源地信用助學(xué)貸款的審批程序

（一）縣級學(xué)生資助管理中心負責對學(xué)生提交的申請進(jìn)行資格初審；

（二）學(xué)生向所在學(xué)院提交貸款受理證明或其他貸款申請相關(guān)材料，各學(xué)院將材料匯總報送校學(xué)生資助中心；

（三）校學(xué)生資助中心為借款學(xué)生辦理生源地信用助學(xué)貸款回執，國家開(kāi)發(fā)銀行辦理的助學(xué)貸款需在系統中錄入回執；

（四）生源地縣（市、區）學(xué)生資助管理中心、省級學(xué)生資助管理中心、省級金融機構逐級審核貸款；

（五）貸款發(fā)放后，國家開(kāi)放銀行將在生源地貸款系統中通報相關(guān)信息，其他金融機構采取不同方式告知借款學(xué)生。

第十二條 生源地信用助學(xué)貸款的發(fā)放

（一）經(jīng)辦銀行通過(guò)支付寶將貸款部分或全部匯至學(xué)校指定賬戶(hù)，學(xué)校財務(wù)處依據經(jīng)辦銀行及校學(xué)生資助中心提供的借款學(xué)生名單，抵交學(xué)費和住宿費，并為借款學(xué)生開(kāi)具學(xué)費和住宿費繳納收據；

（二）貸款扣除學(xué)費和住宿費后的余款退還到學(xué)生銀行賬戶(hù)。若貸款不足以繳納學(xué)費和住宿費，超出部分由學(xué)生本人另行籌集繳納。

第四章 國家助學(xué)貸款的申請額度、利率、貼息及期限

第十三條 本科生（含第二學(xué)士學(xué)位）每人每年申請貸款額度不超過(guò)12000元，研究生每人每年申請貸款額度不超過(guò)16000元。

第十四條 國家助學(xué)貸款利率自2020年1月1日起，新簽訂

合同的助學(xué)貸款利率按照同期同檔次貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）減30個(gè)基點(diǎn)執行。

第十五條 校園地國家助學(xué)貸款利息按月計收，生源地信用助學(xué)貸款利息按年計收。

第十六條 國家助學(xué)貸款貼息

（一）借款學(xué)生在讀期間的貸款利息由財政全額補貼，畢業(yè)后利息全部由借款學(xué)生個(gè)人支付。貸款學(xué)生畢業(yè)后開(kāi)始計付利息，校園地國家助學(xué)貸款計付利息的開(kāi)始時(shí)間為畢業(yè)當年7月1日，生源地信用助學(xué)貸款計付利息的開(kāi)始時(shí)間為畢業(yè)當年9月1日。

（二）當借款學(xué)生按照學(xué)校學(xué)籍管理規定結業(yè)、肄業(yè)、退學(xué)、被取消學(xué)籍時(shí)，本人應及時(shí)通知經(jīng)辦銀行，確認還款計劃，并按雙方簽署的合同自付利息。

（三）借款學(xué)生在校期間因患病等原因休學(xué)的，應及時(shí)向學(xué)?；蚩h級學(xué)生資助管理中心提供書(shū)面證明，由其向經(jīng)辦銀行提出就學(xué)信息變更申請，經(jīng)審核確認后，休學(xué)期間的貸款利息由財政全額貼息。

（四）借款學(xué)生畢業(yè)后，在還款期內繼續攻讀學(xué)位的，可申請繼續貼息，應及時(shí)向學(xué)?；蚩h級學(xué)生資助管理中心提供繼續攻讀學(xué)位的書(shū)面證明，經(jīng)審核后報經(jīng)辦銀行審批確認，繼續攻讀學(xué)位期間的貸款利息可繼續享受財政全額貼息。

第十七條 國家助學(xué)貸款期限為學(xué)制加15年，最長(cháng)不超過(guò)22年。

第五章 國家助學(xué)貸款的變更與終止

第十八條 借款學(xué)生自愿終止貸款發(fā)放或在校期間有終止貸款意向時(shí)，應在當年放款前至少提前10個(gè)工作日向經(jīng)辦銀行提出申請。

第十九條 有下列情況之一者，經(jīng)辦銀行將終止貸款，國家助學(xué)貸款終止后不再恢復，在校期間也不能再申請新的國家助學(xué)

貸款：

（一）停學(xué)、退學(xué)及保留學(xué)籍者；

（二）觸犯國家法律或違反校紀校規受警告以上處分者；

（三）生活不節儉，揮霍浪費者。

第六章 國家助學(xué)貸款的償還

第二十條 國家助學(xué)貸款設立還本寬限期5年，還本寬限期內借款學(xué)生只需償還利息，無(wú)需償還貸款本金。還本寬限期從還款計劃確認開(kāi)始，計算至借款學(xué)生畢業(yè)后第60個(gè)月底。在還款期內繼續攻讀學(xué)位的借款學(xué)生再讀學(xué)位畢業(yè)后，仍可享受60個(gè)月的還本寬限期。寬限期后開(kāi)始償還貸款本息。

第二十一條 借款學(xué)生辦理畢業(yè)或終止學(xué)業(yè)手續時(shí)，應制定還款計劃，辦理還款確認手續后，學(xué)校方可為其辦理離校手續。辦理校園地國家助學(xué)貸款者，學(xué)生通過(guò)學(xué)校與經(jīng)辦銀行制定還款計劃，簽訂還款協(xié)議；辦理生源地信用助學(xué)貸款者，學(xué)生需在生源地信用助學(xué)貸款系統中進(jìn)行畢業(yè)確認，明確還款計劃。

第二十二條 借款學(xué)生在校期間，出現休學(xué)、退學(xué)、開(kāi)除、死亡、轉學(xué)、出國及其他不能正常完成學(xué)業(yè)的情況時(shí)，所在學(xué)院在為其辦理學(xué)籍變動(dòng)手續時(shí)，應提醒借款學(xué)生或共同借款人與生源地貸款辦理機構或經(jīng)辦銀行聯(lián)系，辦理相關(guān)手續。

第二十三條 借款學(xué)生畢業(yè)后當出現聯(lián)系方式變更等情況時(shí)，必須及時(shí)通知經(jīng)辦銀行。

第二十四條 學(xué)生所借貸款的本息必須在合同規定的期限內還清。若不能按期償還貸款本息的，按中國人民銀行有關(guān)規定計收罰息。

第二十五條 借款學(xué)生若發(fā)生拖欠貸款本息等違約行為，全國學(xué)生資助管理中心和經(jīng)辦銀行有權在不通知違約借款人的情況下，通過(guò)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )等信息渠道公布其姓名、公民身份證號碼、畢業(yè)學(xué)校及具體違約行為等信息，經(jīng)辦銀行將視違約情況依法追究其法律責任。

第二十六條 畢業(yè)后去向符合國家助學(xué)貸款代償政策的借款學(xué)生，按照有關(guān)規定執行。

第七章 國家助學(xué)貸款的管理

第二十七條 國家助學(xué)貸款工作由經(jīng)辦銀行、學(xué)生工作處學(xué)生資助中心、財務(wù)處、各學(xué)院共同負責。

第二十八條 校學(xué)生資助中心在校園地國家助學(xué)貸款工作中，負責學(xué)生貸款資格的認定審查，組織借款學(xué)生與經(jīng)辦銀行簽訂貸款合同及還款協(xié)議，協(xié)助經(jīng)辦銀行進(jìn)行逾期貸款的催收、貸款學(xué)生信息數據采集及建檔，貸款學(xué)生的誠信教育等工作；在生源地信用助學(xué)貸款工作中，負責在校生貸款預申請、回執信息錄入、學(xué)生信息維護、對借款學(xué)生誠信教育、畢業(yè)生還款確認等工作，并協(xié)助縣級學(xué)生資助管理中心做好對貸款逾期未還學(xué)生的催繳工作。

第二十九條 各學(xué)院負責做好本學(xué)院學(xué)生國家助學(xué)貸款的各項具體工作，積極宣傳國家助學(xué)貸款政策，對借款學(xué)生進(jìn)行資格審查及材料審核，及時(shí)通報借款學(xué)生的學(xué)籍變動(dòng)情況，并負責督促本學(xué)院借款學(xué)生按期還貸，負責本學(xué)院借款學(xué)生的誠信教育。

第八章 附 則

第三十條 本辦法其他未盡事宜依照國家有關(guān)政策、經(jīng)辦銀行有關(guān)規定和學(xué)校相關(guān)文件執行。

第三十一條 本辦法自公布之日起施行，由學(xué)生工作處負責解釋。原《oety歐億國家助學(xué)貸款管理辦法（2018年修訂》（江大校辦〔2018〕22號）同時(shí)廢止。